Задания третьей пятилетки
В марте 1939 г. ХУШ съезд ВКП(б) одобрил третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1938-1942). В нём ставились задачи: увеличить объем промышленной продукции почти в 2 раза, создать крупные государственные резервы и мобилизационные запасы, прежде всего по топливу и оборонной продукции; в 1,5 раза увеличить народное потребление, увеличить в 1,5 раза производство продукции сельского хозяйства. Основную экономическую задачу ВКП(б) видела в том, чтобы «догнать и перегнать также в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны, окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени». План третьей пятилетки вновь подтверждал, что абсолютный приоритет принадлежит тяжелой индустрии.
Страна с огромным трудом справлялась с заданиями третьей пятилетки. Сказались репрессии 1937-1938 гг. Невосполнимый ущерб был нанесен хозяйственным кадрам. Давали о себе знать и необходимость в преддверии войны формировать стратегические запасы и увеличивать расходы бюджета на оборону, бюрократическая неразворотливость системы управления, мелочная регламентация деятельности предприятий и др. С 1938 по 1940 г. выпуск промышленной продукции увеличился на 45% при запланированном на всю пятилетку росте на 92%. М. Сабуров в справке Госплана СССР (апрель 1941 г.) сообщал в правительство, что срыв в течение первых двух лет пятилетки выполнения плана черной металлургией и топливной промышленностью стал причиной «невыполнения плана по машиностроению, в значительной мере по капитальному строительству и производству металлических изделий широкого потребления». Узким местом остался железнодорожный транспорт, не обеспечивший в полном объеме необходимые для развития ряда отраслей перевозки. Сказывалось и отставание от растущих потребностей народного хозяйства энергетического машиностроения. Не справлялась с заданиями пятилетки нефтяная промышленность: резко снизился по сравнению с 1937 г. общий метраж буровых работ по проходке нефтяных скважин.
Развитие оборонной промышленности
На ход пятилетки огромное влияние оказала начавшаяся в сентябре 1939 г. мировая война. Стране пришлось вести ускоренную подготовку к неминуемо надвигающимся испытаниям войной. Доля расходов на оборону в государственном бюджете выросла с 12,7% за вторую пятилетку до 25,4% в третьей пятилетке. С 1937 по 1941 г. численность Вооруженных сил СССР увеличилась с 1433 тыс. до 5 млн. военнослужащих. Производство вооружений ускорилось и расширилось.
Несмотря на самоотверженность ученых, конструкторов, инженеров и рабочих в укреплении обороноспособности страны, перевооружить армию планировалось только к 1942 г. Время было катастрофически упущено в предыдущий период, с 1935 по 1938 г., когда техническое переоснащение Вооруженных Сил СССР серьезно отставало от гонки вооружений в других странах, особенно Германии. Расформировали даже мотомеханизированные корпуса, что сказалось на производстве танков. Советские ученые первыми в мире создали радарные установки, но их производство ограничилось лишь экспериментальными образцами - и в годы войны радары пришлось закупать в Англии. Репрессии существенно затормозили исследования в области военной техники: Туполев, Королев и многие другие выдающиеся конструкторы в тюрьме проектировали новые виды вооружений. Типичной была судьба талантливого конструктора Таубина - автора лучшего в то время проекта мощной авиационной пушки, попавшего в разряд «вредителей» и погибшего в лагерях. После ареста Таубина все варианты пушек его конструкторского бюро были отвергнуты. Сам конструктор, вспоминал нарком вооружений Б. Ванников, «мог бы принести неоценимую пользу обороне страны... Тогдашние же руководители наркомата вооружений, в том числе и я, занимая правильную позицию, не проявляли, однако, твердости и принципиальности до конца, выполняли требования, которые считали вредными для государства. И в этом сказывались не только дисциплинированность, но и стремление избежать репрессий».
В годы третьей пятилетки особое внимание уделялось развитию оборонной промышленности на востоке страны. Ускоренное строительство оборонных заводов-дублеров шло в Поволжье, на Урале и в Сибири. Новостройками пытались компенсировать возможные потери оборонного потенциала, расположенного большей частью в Северо-Западном и Центральном районах РСФСР, а также на Украине. Это оказались своевременные и нужные обороне страны меры.
Итоги третьей пятилетки
Для третьей пятилетки характерен возврат к элементам милитаризации труда. Под угрозой заключения в тюрьму рабочие и служащие не имели права переходить с одного предприятия на другое без разрешения дирекции. Наркоматы получили право по своему усмотрению перемещать инженеров и рабочих с предприятия на предприятие, в том числе и в другие районы страны. В июне 1940 г. рабочий день был продлен с 7 до 8 часов, а рабочая неделя вновь стала семидневной. За трёхкратное опоздание на работу в течение месяца работники подвергались уголовному наказанию. Учреждалась система трудовых резервов. Ежегодно проводилась мобилизация молодёжи (до 1 млн.) для обучения в ремесленных училищах, выпускники которых обязаны были отработать 4 года по распределению.
Несмотря на все издержки и трудности, просчеты и провалы в политике правящей партии, индустриализация стала реальностью. Исторические свершения стали возможными благодаря жертвенному и героическому труду советского народа. За годы первых пятилеток возник целый ряд новых отраслей: тяжелое машиностроение, производство новых станков и инструментов, автомобильная, тракторная промышленность, танкостроение, авиастроение, электроэнергетика, производство высоколегированных сталей и многое другое. Полной технической реконструкции подверглись энергетика, черная и цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, транспорт и др. Внедрялись новые высокопроизводительные технологии. Для промышленности были подготовлены квалифицированные кадры, расширена сеть вузов и профтехучилищ, научно-исследовательских учреждений.
Изменилась экономическая география СССР - в Поволжье, Казахстане, Сибири появились новые промышленные районы. Широкий размах получило исследование природных ресурсов северных и восточных районов, освоение Заполярья, Северного морского пути, прокладывание новых трасс. Герои Заполярья и Арктики становились всенародными любимцами. Страна стремительно превращалась в индустриальную державу, хотя и не достигла уровня экономического развития Германии или Великобритании, не говоря уже о США. Произошли серьезные демографические подвижки. Быстрыми темпами росло городское население. Общая численность городского населения по переписи в 1937 г. составила 51,9 млн. чел. против 26,3 млн. по переписи 1926 г. (197,1 %)., Удельный вес городского населения в общей численности населения страны вырос до 31,2 % против 17,9 % в 1926 г. Вместе с ростом числа городов происходило их укрупнение. В 1926 г. насчитывалось 86 городов с населением свыше 50 тыс. каждый, а в 1937 г. таких городов стало 159.
В период с 1926 по 1937 г. особенно быстрыми темпами (от 30 до 40 %) росло население областей: Московской, Ленинградской, Донецкой, Свердловской, Горьковской и ряда других индустриально развивающихся районов. За этот период сокращалось население сельскохозяйственных районов Украины, Казахстана, Курской, Саратовской, Куйбышевской, Воронежской и Сталинградской областей, АССР немцев Поволжья, русских районов Северо-Кавказского края, Азово-Черноморского края и др. В официальных документах сокращение населения вышеперечисленных областей объяснялось тем, что «в эту группу входят области, сопротивление кулачества проведению коллективизации в которых было наиболее ожесточенным и острым...».
Форсированное индустриальное развитие негативно сказалось на социальной сфере. Тяжелую цену за индустриальный рывок заплатило крестьянство. Деревня стала основным источником накопления для промышленности и из нее перекачивались средства, необходимые для индустрии. Так, центнер муки продавался населению по цене 216 руб., а колхозу оплачивался по цене 10 руб. 10 коп. За 1 кг говядины колхозу платили от 21 до 55 коп., а в розничной продаже она стоила 7 руб. 60 коп., за 1 л молока государство платило 9-14 коп., а продавало за 1-1,5 руб. Только Заготзерно в 1935 г. внесло в госбюджет свыше 20 млрд. руб. из общей массы налоговых поступлений в 52 млрд. Индустриальная дань оборачивалась для крестьянства снижением уровня жизни, нерентабельностью колхозов, а для страны - замедлением темпов сельскохозяйственного производства и формированием диспропорций между развитием индустрии и аграрного сектора, города и села.
Бремя индустриализации легло и на население городов. С 1929 по 1935 г. горожане снабжались по карточкам. Причём в централизованном снабжении приоритеты отдавались крупным городам - Москве, Ленинграду, Киеву, Минску и другим промышленным гигантам. Фактические нормы снабжения продовольствием были существенно ниже предусмотренных постановлением правительства. Так, ивановские текстильщики получали по карточкам по 1 кг крупы, 500 г мяса, 1,5 кг рыбы, 800 г сахара в месяц. Снабжение учителей, врачей, студентов было еще хуже. Этим категориям населения не гарантировался даже хлебный паек.
Войны и революции приучили население бывшей Российский империи к нищете, и когда в конце 1920-х годов советское руководство обратилось к народу с призывом напрячь все силы, чтобы превратить страну в передовую державу и навсегда расстаться с нуждой, захолустным прозябанием, неграмотностью, ручным трудом, - миллионы людей с энтузиазмом включились в созидательный труд. Как бы там ни было, поколение советских людей 1930-х годов достойно ответило на вызов межвоенной эпохи и в удивительно сжатые сроки индустриально обновило страну, стоящую на пороге тяжелейших испытаний Великой Отечественной войны.
Киселёв А.Ф, Щагин Э.М. Новейшая история отечества, XX век. Учебник для ВУЗов